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關于征求對《廣州市水務管理條例》《廣州市森林公園管理條例》修正案(草案)意見的通告

時間:2018-06-14 來源:農村農業工委 【字體:

  根據《廣州市人大常委會2018年度立法計劃》,市人大常委會將于7月份審議《廣州市人民政府關于提請審議<《廣州市水務管理條例》等八項地方性法規的修正案(草案)>的議案》,其中《廣州市水務管理條例》、《廣州市森林公園管理條例》兩項法規修正案(草案)的一審工作由市人大常委會農村農業工委負責。為貫徹民主立法原則,廣泛征集民意,做好法規修正案草案的初審工作,現公開征求社會各界對《廣州市水務管理條例》、《廣州市森林公園管理條例》修正案(草案)的意見。所提意見、建議請于6月30日前以信函或者電子郵件、傳真等形式發送至廣州市人大常委會農村農業工委。
         
         地址:廣州市東風中路296號 郵編:510030
         傳真:020-83232830 電子信箱:[email protected]
                                                                 廣州市人大常委會農村農業工作委員會
                                                                                   2018年6月14日
         

              《廣州市水務管理條例》、《廣州市森林公園管理條例》兩項地方性法規的修正案(草案)
         一、對《廣州市水務管理條例》的修改
         (一)第十七條增加一款,作為第三款:“行政執法權限分工由市水務行政主管部門另行制定,報市人民政府批準后向社會公布。”
         (二)將第二十三條第一款修改為:“在河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內修建水利開發、水害防治、河道整治等各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物和設施以及進行航道疏浚、港池整治等工程項目,應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求,不得危害堤防安全、影響河勢穩定、妨礙行洪暢通;其工程建設方案未經市、區水務行政主管部門審查同意的,建設單位不得開工建設。”
         刪除第二十三條第二款。
         (三)將第三十五條第一款修改為:“新建、改建、擴建的建設項目需要配套建設排水設施的,應當根據海綿城市相關規劃及排水規劃采取雨污分流、地表徑流控制和雨水綜合利用等工程措施,使建設后的地表徑流量不超過建設前的地表徑流量,且符合相關規劃關于海綿城市的有關指標要求。”
         (四)將第四十九條修改為:“違反本條例第十一條規定,在地下水禁止開采區開采地下水的,由水務行政主管部門責令停止開采,并處二萬元以上十萬元以下罰款,限期拆除或者封閉其取水工程或者設施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的,由水務行政主管部門依照《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十九條的規定進行查處。給他人造成妨礙或者損失的,應當排除妨礙、賠償損失。”
         (五)第五十七條第一款修改為:“違反本條例第四十一條規定,損害排水設施的,由排水行政主管部門予以警告并責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成治安違法行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
         (六)將第五十九條中“違反本條例第二十三條第一款、第二款規定”規定修改為“違反本條例第二十三條第一款規定”。
         二、對《廣州市森林公園管理條例》的修改
         (一)將第六條修改為:“森林公園應當具備以下條件:
         “(一)森林覆蓋率不低于70%;
         “(二)面積不少于100公頃;
         “(三)森林、林木、林地權屬清楚、界線明確;
         “(四)風景資源質量等級達到國家規定的森林公園風景資源質量等級評定三級標準以上;
         “(五)可行性報告獲得論證通過;
         “(六)有相應的管理組織和技術、管理人員;
         “(七)法律法規規定的其他條件。”
         (二)將第八條修改為“設立森林公園,由興建單位向擬建森林公園所在地的區林業行政主管部門提出申請。國家級、省級、市級、區級森林公園的設立審批程序按照國家和省有關規定執行。”
         (三)將第十條中“必須經區以上林業行政主管部門審核同意后,報原審批機關批準”修改為“應當按照設立程序報原審批機關批準”。
         (四)第十二條增加一款,作為第二款:“除森林公園道路建設外,規劃用于工程設施建設的用地不得超過森林公園陸地面積的百分之三。”
         (五)將第十三條第一款中“市級和區級森林公園總體規劃分別由市和區林業行政主管部門審核同意后,報規劃行政主管部門審批”修改為“市級和區級森林公園總體規劃按照《廣東省森林公園管理條例》的有關規定審批”。
         (六)將第二十二條中“由森林公園管理機構責令其停止違法行為并由林業行政主管部門處以罰款”修改為“由森林公園管理機構責令其停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并由林業行政主管部門處以罰款”。
         將第二十二條第(一)項修改為:“未經森林公園管理機構同意,擅自進園從事經營活動,或不在指定地點、范圍內從事經營活動的,處以500元以上5000元以下罰款”。
         (七)增加一條,作為第二十五條:“法律、行政法規以及本省地方性法規對森林公園保護已有規定的,從其規定,但本條例有更嚴格規定的除外。”
       

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