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養狗不上牌?不拴繩?不衛生?本期《羊城論壇》熱議養犬管理

時間:2019-04-02 來源:廣州電臺古司祺 【字體:

近年來,隨著越來越多家庭養狗,“不文明養犬”現象也隨之而來,成為了城市治理的新課題。在今天(29日)召開的第217期《羊城論壇》上,相關部門負責人,市、區人大代表,人大街道工委主任,專家,特約嘉賓和市民群眾齊聚一堂,就文明養犬問題展開了激烈討論。

關于規范:養犬登記情況如何?

    廣州市養犬管理條例》自2009年7月1日實施,至今已近十年。條例規定應進行養犬登記,為犬只取得合法的身份證明,每年進行一次續牌。

 目前,全市有10.6萬登記犬只。對于這個數據,特約嘉賓一鳴提出:“專業人士估計,未登記或者在散養到處走的有20萬只左右。”

 

除去棄養等情況,寵物店店主伍兆祥表示,在接觸了很多寵物主后,他估計只有30%的人為自己的愛犬取了“身份證”。

 標語都說“愛它就給它合法身份”,為什么有的狗主人不愿意領狗牌?市民劉先生坦言,自己進行了養犬登記,但今年續費花了整整20多天才完成,非常打擊上牌的積極性。

 “我們小區很少人上牌,很多人反映說這個錢交了不知道用來做什么,我之所以愿意上牌就是想著省事,警察問我的時候我可以把牌拿出來。”

 市人大代表莊偉燕在調研時,也發現了這個現象。她認為,主要原因在于狗主認為自己交了錢,但不知道相關部門有沒有提供管理和服務,可見在這兩方面要加大力度投入。

 對此,市公安局副巡視員翟英洋表示,自條例實施以來,各級公安機關已沒收危險犬只815只,救助流浪犬只3180只。去年,市公安局推出了廣州養犬服務通微信小程序,方便市民辦理養犬業務。

關于安全:犬只傷人該怎么辦?

在場很多非狗主提出,犬只尤其是大型犬,存在安全方面的隱患。市人大代表肖燕介紹了調研時發現的問題。

 “第一,養犬不牽繩,大型的兇猛犬,比如斑點狗、德國牧羊犬,其實有些是不牽繩的。第二,讓小朋友拉兩只大狗出來。第三,上電梯時不回避人。”

 

家住濱江路的媒體評論員一鳴表示,自己在家附近看到的約9成狗主沒有拴繩遛狗。“2017年我們衛計委公布的數字,2017年廣州有多少人被狗咬?10萬零5千多,平均每天289人被狗咬,這是什么概念?”

 被狗咬傷或致病的人有多少?市衛健委調研員范喬陽透露了數據:近五年,廣州市有五例狂犬病輸入病例。另外,犬傷門診監測,2018年20萬多犬傷門診數,包括貓、老鼠等其它動物,其中犬接近12萬。

 市公安局治安大隊副大隊長江巍回應,數據反映的是人次,總體而言,廣州的犬只傷人事件較少。現在,市公安局與農業局實現了免疫系統和養犬管理信息系統的對接。

 “狗主去打了疫苗之后,入了我們的系統,我們就可以及時掌握信息,這條狗打過疫苗,我們在日后的監管過程中就會有基礎的管理信息。”

 犬只接種了疫苗,是否能有效降低發病率?廣州市尊寵科技研究有限公司負責人曾徑賢介紹,省農科院的科研室開發了針對狂犬病的檢疫。

 “正常打完疫苗之后兩周可以去做血清的檢測,如果它有抗體的話,就說明狗在之前和現在以及注射完疫苗的一段時間內,不可能感染狂犬病毒。如果這只狗在抗體范圍內,即使它發生意外,傷到人,人是不用打疫苗的。”

關于管理:養犬亂象如何整治?

不按規定上牌、犬只傷人、噪聲擾民……種種養犬亂象,如何才能遏制? 

市司法局副處長李德珠表示,過去的條例已不完全適用于現在。除了政府部門發力,也要更加偏重社會貢獻。

 “我們的警力和我們要管的這些行為不相匹配,投入太大,需要社會共建,以后我們在每一個立法的階段,都會將我們的草案公開征求大家的意見。”

 在論壇現場,來自廣州越秀物業發展有限公司的郭蕾鳴分享了物業的做法。在小區里,公司為幫每一只狗建立了檔案,由每棟樓的大堂客服會長期跟進狗只的情況,并要求養犬的住戶提供防疫證明。

 也有記者發表了自己的看法。她表示,濟南在養犬管理方面已經實行了積分制,每一位登記上牌的狗主每年會有12分,如果與愛犬同行時,出現不文明現象,會被處以3到12分不同的扣除,廣州也許可以參考這種模式。

 還有市民提出利用科技手段管理犬只,也就是在每只狗體內植入晶片。這么一來,一旦有狗走丟了,一掃就能找到,降低演變為流浪狗的幾率。

 


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